辛向陽:全面從嚴治黨是調動人民積極性的關鍵
來源: 發布時間:2015年12月21日
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十八屆五中全會不僅系統指明了全面建成小康社會的戰略路徑,而且強調了全面從嚴治黨對于全面建成小康社會的保障和推進作用。全面建成小康社會,推動經濟社會持續健康發展,必須堅持人民主體地位,發揮人民群眾的主人翁作用,而全面從嚴治黨是調動人民群眾積極性的關鍵所在。

  全面從嚴治黨是落實黨的宗旨的根本要求

  我們黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨最深厚的執政基礎是始終與人民心連心。十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議,通篇體現了全心全意為人民服務的宗旨,而要真正把規劃貫徹落實到全面建成小康社會的奮斗過程中,堅持全面從嚴治黨,是須臾離不開的重要政治保證。

  只有堅持全面從嚴治黨,讓黨永遠不脫離人民群眾,才能調動起人民群眾的積極性。列寧早就告誡全黨,執政后的無產階級政黨存在著脫離群眾的巨大風險。他說,執政黨的職責就是“聯系群眾,深入群眾,了解情緒。了解一切。理解群眾,善于接近群眾,贏得群眾的絕對信任。”這樣,群眾才能把所有的力量發揮出來。1965年8月3日,毛澤東在會見法國客人馬爾羅時,馬爾羅說:“我認為在毛主席之前沒有任何人領導過農民革命獲得勝利。你們是如何啟發農民這么勇敢的?”毛澤東說:“這問題很簡單。我們同農民吃一樣的飯,穿一樣的衣,使戰士們感覺我們不是一個特殊階層。我們調查農村階級關系,沒收地主階級的土地,把土地分給農民。”簡單的一席話道出了黨的宗旨所在。

  只有堅持全面從嚴治黨,才能防止黨被少數利益集團所綁架,背離自己的宗旨。歷史上蘇共垮臺的一個重要原因,就是被黨內既得利益集團所綁架,背叛了人民。當蘇共黨內形成既得利益集團后,黨的各級干部為了保證自己的利益,當面一套,背后一套,只對上負責,不對人民負責,各自瘋狂地攫取自身利益。1990年,蘇聯國內有一個調查顯示,80%的人認為,蘇共不再代表最廣大人民的利益,只代表蘇共官員的利益。不代表人民必然被人民所拋棄,蘇共亡黨也就成為必然!我們黨以歷史為鏡鑒,始終高度重視這一問題,強調黨任何時候都沒有自己的特殊利益,黨的利益就是人民的利益。十八大以來,黨中央多次強調“決不允許黨內出現既得利益集團”,“黨內不允許搞團團伙伙、拉幫結派,不允許搞利益集團、進行利益交換。”如何解決此類問題呢?靠全面從嚴治黨,一方面,高揚起理想信念的旗幟,樹立高尚精神追求,筑牢思想防線,確立高標準,把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來;另一方面,劃出行為底線,把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,靠自身的行動,始終保持為最大多數人民謀利益的政治本色。

  全面從嚴治黨是堅持人民主體地位的根本保障

  五中全會明確指出:“堅持人民主體地位。人民是推動發展的根本力量,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的。”人民主體地位作用的發揮不是自發的,而是在黨的領導下進行的。全面從嚴治黨使黨能夠始終代表最廣大人民的根本利益,能夠始終自覺地站在人民的立場上制定決策,把頂層設計的每一項制度都扎根于人民群眾之中。自2014年1月第一次中央深改組會議召開至今,近21個月時間內,中央深改組會議共召開17次,審議及審議通過84份文件。這些文件的制定和實施,使群眾獲得實實在在的利益,更是充分調動了人民的積極性。

  堅持全面從嚴治黨,才能使我們黨有力量啃掉改革中的“硬骨頭”,增進人民福祉。黨中央提出要把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法,堅持問題導向,著力解決好改革方案同實際相結合的問題、利益調整中的阻力問題、推動改革落實的責任擔當問題,把改革落準落細落實,使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾。而啃掉這些改革中的“硬骨頭”,需要堅決破除懶政庸政、等待觀望、拖延應付、不作為、亂作為、假改革等種種消極態度和投機思想。靠什么來解決?當然是靠全面從嚴治黨,嚴明黨的紀律,抓作風、反腐敗,充分發揮黨員干部的帶頭作用,才能把黨的各項改革措施真正貫徹落實好,最終實現以人民為中心的發展思想。

  全面從嚴治黨是解決群眾最現實問題的根本條件

  調動人民群眾投身全面建成小康社會的積極性,解決群眾反映強烈的突出問題,既要靠全面深化改革、全面依法治國,還要靠全面從嚴治黨。

  打鐵還需自身硬,全面從嚴治黨對準黨內存在的突出問題,出重拳、動真格、見真章。從身體力行八項規定到雷厲風行整治“四風”,從堅決查處位高權重的“大老虎”到著力糾正為官不為、為官亂為,再到完善黨的建設制度、黨內法規體系,以嚴明紀律落實從嚴治黨新要求,黨中央從思想建黨和制度管黨兩個維度把管黨治黨全面推向新的高度,全黨作風為之一新,黨心民心為之一振,黨的凝聚力、戰斗力大大增強。

  全面從嚴治黨,既彰顯了黨的責任擔當,把人民群眾牢牢團結在自己的旗幟下,又為解決群眾最現實問題提供了根本條件。黨要管黨,從嚴治黨的一系列舉措,贏得人民衷心擁護,受到群眾普遍稱贊,凝聚起億萬人民戮力同心、攻堅克難的磅礴之力,進一步增強了全國人民在黨的堅強領導下全面建成小康社會的信心。確保五中全會提出的五大發展理念科學落地,在系統有效的制度安排下,使全體人民在共建共享發展中有更強獲得感、更多實惠感,不斷增強發展動力、增進人民團結、增加人民奮斗的積極性,必須靠全面從嚴治黨提供堅強的政治保證。

  完成五中全會確定的戰略目標,未來5年是全面建成小康社會的決勝階段,全面深化改革和全面依法治國任務很重,只有以全面從嚴治黨的新成效鑄就更加堅強的領導核心,發揮好人民群眾的主動性和創造性,才能最終實現我們的第一個百年夢想!(作者:中國社科院馬克思主義研究院研究員、博士生導師)

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